Economie et Politique - Revue marxiste d'économie

La « grande conférence sociale » s’est tenue les 9 et 10 juillet 2012 au Palais d’Iéna, dans les locaux du Conseil économique, social et environnemental. Ouverte par le Président de la République, clôturée par le Premier ministre, elle a réuni plus de 300 participants, représentants des organisations syndicales, des employeurs et des collectivités territoriales. Préalablement, le Président de la République, le Premier ministre et les ministres concernés ont rencontré l’ensemble des huit organisations syndicales de salariés et d’employeurs représentatives au niveau national et interprofessionnel. Cette conférence sociale se voulait la marque d’un nouvel état d’esprit que prétendent insuffler le Chef de l’état et le Gouvernement dans la conduite des réformes et des relations sociales. La concertation ainsi que les acteurs sociaux et territoriaux du pays sont présentés comme des acteurs du changement et du type de réformes de la nouvelle équipe gouvernementale. Dialogue social, certes, mais aussi volonté d’intégration des syndicats.

Il est annoncé d’emblée que le contexte d’une crise européenne et mondiale exigerait des solutions nouvelles. Mais comme exemple significatif inquiétant, il est déclaré que cela placerait notre modèle social considéré comme protecteur, issu de l’héritage de 1945 et des conquêtes sociales successives, dans une situation paradoxale. D’un côté, les principes et les apports seraient confortés. Mais d’un autre côté, cela « révélerait ses limites et questionnerait son caractère soutenable ».

L’objectif de la conférence serait de construire une « feuille de route sociale », pour chaque domaine appelant des réformes, on présente la méthode (concertation préalable à une initiative gouvernementale, négociation entre partenaires sociaux, recours à une expertise préparatoire, etc.) et le calendrier. On viserait un processus dans la durée, un lieu permanent de dialogue, d’expertise et de prospective ouvert à l’ensemble des acteurs sociaux, à l’image du rôle du Commissariat général du plan. Cette nouvelle instance sera créée auprès du Premier ministre.

Sept tables rondes, animées par un ministre et un « facilitateur », ont échangé sur les constats, analyses, propositions, méthode et calendrier.

- Table ronde n° 1 animée par Michel Sapin : « Développer l’emploi, et en priorité l’emploi des jeunes » - Facilitatrice : Catherine Barbaroux

- Table ronde n° 2 animée par Thierry Repentin : « Développer les compétences et la formation tout au long de la vie » - Facilitateur : Vincent Merle

- Table ronde n° 3 animée par Pierre Moscovici/ Benoît Hamon : « Assurer des systèmes de rémunérations justes et efficaces » - Facilitateur Jean-Philippe Cotis

- Table ronde n° 4 animée par Najat Vallaud-Belkacem : « Atteindre l’égalité professionnelle et améliorer la qualité de vie au travail » - Facilitatrice : Muriel Pénicaud

- Table ronde n° 5 animée par Arnaud Montebourg : « Réunir les conditions du redressement productif » - Facilitateur : Louis Gallois

- Table ronde n° 6 animée par Marisol Touraine : « Assurer l’avenir des retraites et de notre protection sociale » - Facilitateur Jean-Baptiste de Foucauld

- Table ronde n° 7 animée par Marylise Lebranchu : « Moderniser l’action publique avec ses agents » - Facilitateur : Bernard Pêcheur

La liste des animateurs et des facilitateurs est à elle seule éloquente du type de réformes souhaitées, fondamentalement des réformes sociales-libérales.

La démocratie sociale est certes affichée… mais au détriment d’objectifs sociaux ambitieux, de la recherche d’une nouvelle politique économique comme d’une nouvelle gestion des entreprises, ainsi que de moyens de financement novateurs.

Notre revue se propose de suivre dans la durée les travaux des différentes tables rondes, en avançant des propositions alternatives pour contribuer au développement et au succès des luttes.