Economie et Politique - Revue marxiste d'économie

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Europe et délocalisations : Mandelson, mieux que Bolkestein

le 28 November 2007

Le patronyme Mandelson va-t-il ravir la vedette à Bolkestein en matière de notoriété, sur les banderoles des manifestations notamment ?

L'actuel commissaire européen au commerce – ex notable travailliste anglais- concocte, fort discrètement, un projet qui mérite la palme d'or de la destruction d'emploi et de la démolition de l'industrie, au même titre que la directive services préparée par l'ancien commissaire était une véritable torpille contre le droit du travail.

C'est l'euro-député communiste français Francis Wurtz qui a lancé ce pavé dans la mare. C'est en octobre que le collège des commissaires a débattu de la proposition Mandelson, extrêmement lourde de conséquences. Celle-ci consisterait à exempter les entreprises européennes, qui ont délocalisé leur production dans des pays tiers à bas coût, des droits antidumping applicables aux produits exportés vers l'Union à des tarifs inférieurs à ceux normalement pratiqués en Europe. L'affaire était restée cachée avant qu'un journal de Bruxelles, Européan Voice, ne s'en fasse l'écho. Le papier indique que Mandelson a reçu le soutien de ses collègues de la Commission.

Les conditions fixées par le commissaire aux sociétés pour bénéficier des largesses promises sont extrêmement floues. Il leur serait simplement demandé de « démontrer qu'elles ont des liens forts avec l'Union européenne, à travers des ventes, des volumes de production et par d'autres critères ». Selon un document interne mentionné par ce journal, le changement de la règle est justifié par les besoins de la mondialisation. Le journal informe d'une première réaction de plusieurs Etats membres à bas salaires qui redoutent la concurrence des pays à bas coûts hors UE. Comme quoi la mise en concurrence des salariés tire toujours vers le bas. D'autres pays seraient également défavorables au projet Mandelson.

Aussi afin d'éviter d'avoir à affronter un vote à la majorité qualifiée, Mandelson envisagerait de recourir à une manoeuvre de contournement en optant pour la forme de « lignes directrices ». Décision attendue début décembre. Le député Francis Wurtz a donc vivement reproché à la Commission et à son président Barroso de n'avoir pas fait mention dans son discours de ce projet, absent de toute référence également dans la communication de la Commission sur son programme législatif pour 2008. Il s'agit pourtant « d'un projet qui renvoie à des enjeux politiques majeurs, tels que la promotion de l'emploi dans l'Union, la politique industrielle et plus généralement la conception de l'intérêt communautaire à l'heure de la mondialisation ».

La concurrence libre et non faussée reste bien la norme à la Commission européenne. Il faut cependant s'attendre à de fortes turbulences. Comme disait l'eurodéputé, « si vous avec aimé la mobilisation contre la directive Bolkestein, vous pourriez adorer la levée de boucliers contre la règlement Mandelson ! ».